@article{oai:kokubunken.repo.nii.ac.jp:00004482, author = {渡辺, 浩一 and WATANABE, Koichi}, issue = {18}, journal = {国文学研究資料館紀要 アーカイブズ研究篇, The Bulletin of The National Institure of Japanese Literature, Archival Studies}, month = {Mar}, note = {pdf, 天明期連続複合災害への対応として、徳川幕府は1792年に江戸町会所を設置した。本稿は、この新組織が実行する救貧政策について、幕府内部においてどのような方法で合意形成がなされていたのかを明らかにする。江戸町会所は、勘定奉行(財政担当)と江戸町奉行(江戸市政担当)の両方を上司とするという点で幕府の諸組織のなかでは特異な性格を持つ。そのため、江戸町会所が救貧政策を行う場合には、両方の上司の承認を得る必要があった。双方の上司は別々の場所で執務をしていたため、上申書は3ないし4人の奉行の間で回覧された。徳川幕府においては、それ以前には上申書は付箋を付ける形で承認されていた。しかし、この新組織の場合は、上申書の宛先の名前の上に小さな印判を捺すことにより、承認ないし確認の意思を表現した。この変化の理由は、新組織立ち上げに伴って業務が繁多となり、そのために手続きを簡略化するためと推測している。この方法は江戸町会所については完全に定着したが、徳川幕府の他の部局で用いられることは少なかったと推測する。その理由は、身分社会のなかでは業務効率性の追求には限界があったからであろうと思われる。この技法は、近代の稟議制における文書の処理方法と形態上は類似する。しかし、身分社会では文書上でも身分差を表現しなければならないとすれば、この技法を近代稟議制の直接的な淵源と判断するにはなお慎重な検討が必要と考える。  The Bakufu(The central government in Early Modern Japan) created a new organisation called Edo Machi-kaisho to manage the disaster fund in 1792. This is responses to the complex succession of disasters during the 1780s. Machi-kaisho was unique as the Bakufu’s bureaucracy system for it being under the jurisdiction of both the office of finance and the Edo Magistrate. Therefore Machi-kaisho needed approval by both superior. Since both superior were working in different locations, submission documents were circulated among three or four superiors. Prior to that, the Bakufu approved them by writing words on sticky notes. However, in the case of this new organization, the intention of approval or confirmation was expressed by stamping a small seal on the name of the addressee of submission documents. It is speculated that the reason for this change is that the new organization simplified the procedure because the work became more frequent with the launch of it. This method was completely established for the Edo Machi-kaisho, but it is presumed that it was rarely used in other departments of the Bakufu. The reason seems to be that there was a limit to the pursuit of work efficiency in the social caste society.}, pages = {21--37}, title = {江戸町会所における施策決定の技法―承認印としての「小印」―}, volume = {53}, year = {2022}, yomi = {ワタナベ, コウイチ} }